2024年11月25日,商务部、浙江省人民政府印发《中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》。
该方案以浙江自贸试验区舟山离岛片区、舟山岛北部片区、舟山岛南部片区为基础,统筹宁波片区,加强区内区外联动。力争到2030年,围绕大宗商品全产业链,建设一批大宗商品特色功能岛,初步建成功能完备的大宗商品储运、加工、海事服务基地和贸易、交易中心,打造具有区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。
方案针对油气、矿石、粮食等重点品种,围绕大宗商品储运、加工、贸易、交易和海事服务5个方面提出了15条任务。
重点任务
1. 建设国际大宗商品储运基地
完善储运基础设施,健全储备体制机制,构建国际化商业储备体系等,包括统筹舟山海域海岛资源,加快构建区内原油、天然气、成品油管网体系等具体措施。
2. 建设国际大宗商品加工基地
推动石化产业延链补链强链,拓展铁矿石中下游产业链,促进有色金属加工产业发展,提升粮食精深加工水平,实现产业链的延伸和优化。
3. 建设国际大宗商品贸易中心
提升贸易自由化便利化水平,提升贸易金融服务水平,如在舟山港综合保税区基础上研究建设大宗商品特色型综合保税区,推广本外币合一银行结算账户体系。
4. 建设国际大宗商品交易中心
构建多层次的期现货市场,建立高水平的期现货交易模式,如支持开展铜精矿等现货交易、海运提单交易、数字仓单交易等业务,提升我国在大宗商品定价方面的话语权。
5. 深化国际海事服务基地建设
提升保税燃料加注国际竞争力,加快综合海事供应体系建设,构建国际航运服务体系,促进和便利大宗商品数据跨境安全有序流动。
对外贸企业的意义
1. 拓展市场空间
随着建设,浙江自贸试验区将成为大宗商品的重要集散地和交易中心。外贸企业通过这个平台能够更轻松进入新的市场领域,接触到外贸客户,拓宽了企业采购和销售的渠道。
2. 降低贸易成本
枢纽建设将推动大宗商品投资贸易自由化便利化,完善的储运基础设施和高效的物流配送体系能够降低企业的物流成本;贸易金融服务水平的提升也有助于企业降低融资成本和汇率风险。
3. 提升企业竞争力
企业能够更加便捷地获取各类大宗商品资源,有利于优化产品结构,提高产品质量和附加值,从而增强在国际市场上的竞争力。
4. 稳定供应链
外贸企业可以建立更稳定可靠的原材料供应渠道,减少因供应中断或价格波动带来的风险。
大宗商品资源配置枢纽的建设有助于带动浙江周边地区相关产业的协同发展,促进我国从传统的大宗商品贸易向高附加值的加工贸易、服务贸易等领域拓展,优化我国外贸结构,增强我国有效集聚、高效配置大宗商品的能力,提升产业链供应链韧性和安全水平,降低外部风险对我国外贸的冲击。
商务部国际贸易经济合作研究院产业所所长张丹认为,这是我国制度型开放的重要成果,是围绕大宗商品全产业链提出的一系列具有较大突破性的政策举措,同时也为其他自贸试验区的未来探索了路径和方向。